居民死亡率及其死亡原因的变化是反映人民健康状况的重要指标之一,是制定卫生政策、评价卫生工作质量和效果的科学依据,,也是研究人口自然变动规律的一个重要内容。因此,世界各国都非常重视人口死亡及其原因的统计和分析工作。我国地域广大,人口众多,各地自然生态环境不同,人口分布不均,社会经济发展、人民生活水平存在着很大差别。动态收集与系统分析我国不同地区人口死亡原因及其变动规律,对正确指导疾病控制规划、合理配置卫生资源、保护人民健康、促进社会经济可持续发展具有重要意义。
山东省早在1980年即在济南历下区等4个县区启动了疾病监测工作,1991年又相继建立了11个全国疾病监测点,14个省级疾病监测点。随着社会经济水平的发展,省卫生厅于2005年对疾病监测系统进行了调整,调整后的疾病监测系统共有19个监测点组成,其中国家点9个(包括莒南县),省级点10个,分布在全省15个地市,总监测人群1236万,约占全省人群的13.81%左右。
临沂市是一个拥有一千多万人口的地级市,农村人口所占比例较大。近些年来,随着我市经济的快速发展,环境状况、居民生活水平及营养状况发生了实质性变化,同时带来城乡居民的健康行为方式和疾病模式的改变,某些疾病的高发和聚集现象,已经引起卫生行政部门和广大人民群众的关注。
2008年4月23日,市卫生局下发《关于印发<临沂市人群死因登记信息网络报告工作实施方案>的通知》(临卫疾控发[2008]19号),要求全市所有县及县级以上医疗卫生机构、22处乡镇(不包括莒南)开展人群全死因网络直报工作,逐步建立健全市级死因监测系统。此项工作已于2008年7月正式启动,报告质量正在逐步完善中。