为进一步规范我市卫生监督执法行为,提高执法人员的业务水平和办案质量,11月21日,市疾控中心召开全市卫生监督执法能力、案卷质量提升培训暨案卷评查会议,中心党委委员、副主任孙振晓出席会议并讲话。各县区疾控中心分管领导、稽查工作人员及执法办案业务骨干50余人参加。
会议强调,要以强化本领、提升能力为目标,牢固树立打铁还需自身硬的观念,不断加强卫生监督业务知识学习,以最快速度适应新形势、新任务、新岗位;要以公平公正、严格规范为标准,把案卷评查作为提升执法办案能力的重要抓手,注重总结经验教训,不断完善案卷管理制度和流程;要以建强队伍、提质增效为目的,不断提升卫生监督执法工作的规范化、标准化、精细化水平,为维护人民群众健康权益提供有力保障。
会上,授课人员以“卫生行政执法规范和处罚要点、行政处罚案卷评查标准、‘说理式’执法”为重点进行讲解,培训内容涵盖卫生行政执法主体及程序、处罚证据的收集、法律适用及文书制作、山东省卫生健康行政处罚裁量基准、山东省省行政处罚案卷评查规则及标准等,同时,深入分析了当前卫生监督执法现状,特别是在大力优化营商环境下,对如何实行“说事理、说法理、说道理、说情理”的“说理式”执法方式,进行了深入浅出的剖析。参加培训的人员纷纷表示,课程内容丰富全面,具有很强的针对性、指导性和实用性。
培训结束后,参会人员分三组开展案卷评查。本次评查采用交叉互评、交流研讨、集中反馈、案例分析的形式,从主体、证据、程序、法律适用、案卷文书质量等五方面入手,对各县区2024年办结的55份案卷开展全面细致的检查,案件涉及医疗卫生、公共场所、消毒产品、传染病防治、职业卫生、学校卫生等多个执法专业。期间,评查人员针对发现的共性问题进行分析交流,并对案件制作的疑点、难点问题展开热烈讨论。大家一致认为,此次案卷评查活动严格规范,达到了以评促改、以改提质的效果。
下一步,市疾控中心将继续加强对卫生监督执法人员的业务指导和培训,不断完善案卷评查机制,持之以恒强化卫生监督执法规范化建设,推动全市卫生健康行政执法水平再上新台阶。