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淬炼执法硬功 守护民生健康

2026-01-29

2025年,临沂市卫生监督工作以全市“监督执法能力提升年”为着力点,深耕主责主业、勇毅改革创新,以实干笃行推动各项工作量质双升,为全市人民群众健康权益打造了坚不可摧的卫生安全屏障,实现了疾控监督深度融合后的“开门红”。

一、聚焦民生关切,强化重点监管

一年来,全市各级卫生监督机构持续保持监管高压态势,在多个重点领域取得积极成效,卫生监督各项工作亮点纷呈。一是医疗领域监管持续深化。完成对全市447家一级及以上医疗机构的依法执业全覆盖检查,并对医疗美容行业开展拉网式排查,累计检查各类单位4017家;同步规范医务人员网络科普行为,完成科普账号备案316个,建立了动态抽查等长效工作机制。二是公共卫生防线不断巩固。系统推进消毒产品、餐饮具集中消毒、职业卫生、涉水产品及学校卫生等重点领域监督检查,检查相关单位2611家,有效排查并化解各类卫生安全隐患。三是监督执法力度全面加强。全年日常监督检查各类单位超2.3万家次,对危害群众健康权益的各类违法行为,露头就打,绝不姑息,案件查办数量和质量较往年有大幅度提升,切实解决了一批群众关切的热点和难点问题。

二、创新监管模式,激活执法效能

围绕提升监管精准性和有效性,我市积极探索符合新时期卫生监督工作实际的新机制、新方法,推动执法效能实现系统提升。

一是“双随机”工作提质增效。通过提前清理底数、精细过程管理,全市1496家国家“双随机”任务完成率、完结率均达100%,查处案件139件,完成速度、完成质量、查办案件等各项工作指标均居全省前列,监管震慑力持续增强。二是数据质控全面提升强化数据源头治理与全过程质量控制,全年累计核实并更正平台数据近8000条,确保所有监管单位底数“零误差”,为精准执法与科学决策提供了坚实可靠的数据支撑。三是营商环境不断优化。统筹国家、省、市、县(区)四级检查任务,创新探索“综合查一次”联合检查模式,提前制定工作计划,梳理整合检查场景,联合检查率突破73%,最大限度减少对企业干扰,持续减轻企业负担,优化营商环境。四是量化分级全面实施。积极推行量化分级分类监管,对6661家单位进行科学评级,实施差异化监管举措,实现了监管资源的科学配置,大幅提升监管质效。

三、锤炼监督本领,规范执法行为

全市上下以“监督执法能力提升年”为主线,系统制定并实施“8+2”工作方案,建立“动态跟踪、定期研判”的常态化推进机制。一是执法能力培训全域覆盖。系统构建“线上+线下”立体培训网络,全年累计开展专题培训281场次,参训人员超7800人次,实现执法人员业务轮训全覆盖,队伍专业素养显著提升。案卷评查机制深化落实。实行“闭环式”案卷评查机制,通过市县交叉评查、集中审查等方式累计评查案卷百余件,推动整改问题300余项,执法规范化水平与案件质量同步提升。

三是卫生监督法制逐步完善坚持“法治是最好的营商环境”发展理念,制定出台了《临沂市现制现售饮用水监督管理办法》,于2025年11月20日由市政府第57次常务会议通过,自2026年3月1日起施行。四是涉企执法服务提升。深入开展规范涉企行政执法专项行动,完善内部监督机制,强化“执法为民、服务先行”理念,在执法中注重政策解读与指导帮扶,持续推进执法行为标准化、透明化、人性化,不断提升队伍专业素养、责任意识与群众满意度。

2026年是“十五五”开局之年,展望新征程,临沂市卫生监督事业将继续发挥和挖掘“大疾控”体制下的优势和潜力,锚定“走在前进位次提水平”工作目标,坚持“大市挑大梁”的工作机制,进一步坚持系统治理与智慧监管协同并进,以能力建设为核心,以机制创新为动力,以保障人民群众健康安全为使命,持续提升全市卫生监督执法效能,为广大群众筑牢更加坚实的卫生健康防线,为全市经济社会持续高质量发展保驾护航!